Статьи полностью

Вспоминается роман В. Войновича «Жизнь и необычайные приключения солдата Ивана Чонкина». Поставив солдата охранять упавший самолет, командование части забывает о нем. Во время выполнения поставленной боевой задачи главный герой берет в плен целый отряд чекистов… «Чонкин думал, что теперь где-нибудь кто-нибудь из начальства спохватится. Если забыли про рядового бойца, то уж то, что пропала целая районная организация, может, на кого-то подействует, прискачут, чтоб разобраться, что же такое случилось. Нет, дни шли за днями, и все было тихо, спокойно, словно нигде ничего не случилось».
Правда, случаи, когда высокое руководство забывает о существовании не только какого-то одного специалиста, а многих сотен служб, можно встретить не только в литературе, но и в реальной жизни. Так, с 2007 года в статус «забытых государством» попали службы охраны труда (ОТ) местных органов власти…

Цыплят считают по осени, а отчитываться о работе, проделанной за календарный год, выпадает ближе к  весне. Как и положено, Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины (далее — Фонд) отчитался о выполнении «Мероприятий по профилактике несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2007–2008 годы» (утверждено постановлением правления Фонда от 27.04.2007 № 20 с изменениями, далее — Мероприятия по профилактике на 2007–2008 годы).
О подробностях создания благоприятной среды для нецелевой растраты финансов Фонда наше издание уже писало. В статье «Все о мыльных пузырях, или как потратить 100 миллионов» (№ 6 за 2007 год) был сделан неутешительный прогноз: многомиллионные ресурсы Фонда (а по законодательству — государственные средства) переведены в статус «плохо лежащих». Итак, «ноты» для нижеописанного «спектакля» были подготовлены в начале 2007 года. Оставалось узнать, кого пригласят в «ансамбль» и за какие «гонорары». И вот, после утверждения отчета о проделанных профилактических мероприятиях Фондом (в феврале 2009 года) можно говорить об общих впечатлениях от «сыгранной партии»…

В дикой природе имеют место случаи, когда в момент драки двух сильнейших самцов стаи за право обладать самкой к ней подкрадывается более умный... Нечто аналогичное сейчас происходит с вопросами обеспечения промышленной безопасности. Пока Госгорпромнадзор убеждал всех и каждого в необходимости выделения «промышленной безопасности» из массивной и всеобъемлющей «охраны труда» в отдельный институт государственного управления и надзора… В это время «незаметно подкралась» последняя редакция (№ 588-VI от 24.09.2008) Закона Украины «О правовых основах гражданской защиты». В результате законодательных новаций частью полномочий Госгорпромнадзора уже вплотную занимается МЧС. Например, как стало известно из достоверных источников, при проведении проверок предприятий подразделениями МЧС последние (ввиду отсутствия своих ведомственных нормативных актов по техногенной безопасности), иногда используют документы надзорного ведомства по охране труда.
В материале краткий обзор зарегистрированных законопроектов, а также уже произошедших законодательных нововведений в области промышленной и техногенной безопасности (с текстами законопроектов можно ознакомиться на сайте Верховной Рады Украины - http://portal.rada.gov.ua

Конституция Украины утверждает: человек, его жизнь, здоровье, безопасность — наивысшая социальная ценность (ст. 3); обязанность государства — защищать жизнь человека (ст. 27).
Возможно ли эффективно обеспечивать сохранение жизни и здоровья человека, если документы, определяющие «кому», «что» и «как» для этого необходимо предпринять, труднодоступны?
Каждый специалист в сфере охраны труда время от времени сталкивается с проблемой отсутствия необходимой нормативной базы. И тому есть ряд причин: как явных (нет соответствующих работающих официальных интернет-ресурсов, недостаточно развита сеть магазинов, реализующих литературу по охране труда, высокая цена последней), так и скрытых (с юридической точки зрения данные причины малообъяснимы). Об этих «скрытых» причинах и пойдет речь.

В распоряжение редакции попало занимательное письмо. Под малым государственным гербом Украины от имени Киевской городской государственной администрации содержалось «приглашение» для руководителей предприятий явиться на «обязательные консультации» по вопросам безопасной эксплуатации зданий и сооружений (текст письма публикуется ниже).
Что же делать, если такого рода письмо придет и на Ваше предприятие?